具体业务计划应当确定拟执行的鉴定方案、鉴证程序、时间、步骤、方法和具体流程等。

第十七条 涉税鉴证业务计划确定后，鉴证人可以视情况变化对业务计划作相应的调整。

第十八条 项目负责人可以根据业务需要，请求本所内部或外部相关领域的专家协助工作。项目负责人应当对专家工作成果负责。

第四章  证据收集评价

第十九条 鉴证人应根据受托鉴证事项的实际情况，确定鉴证业务需要证据的范围、类型。

证据范围主要包括：时间范围、职权范围、业务范围。

证据种类包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。

第二十条 鉴证人可以通过下列途径，获取涉税鉴证业务证据：

（一）委托人配合提供的鉴证材料；

（二）被鉴证人协助提供的鉴证材料；

（三）鉴证人采取审阅、查阅、检查和盘点、询问或函证、记录及其他方法取得的鉴证材料。

第二十一条 鉴证人应当根据鉴证事项的具体情况，从以下方面审查证据的合法性：

（一）证据是否符合法定形式；

（二）证据的取得是否符合法律、法规、规章和司法解释的规定；

（三）是否有影响证据效力的其他违法情形。

第二十二条 鉴证人应当根据鉴证事项的具体情况，从以下方面审查证据的真实性：

（一）证据形成的原因；

（二）发现证据时的环境；

（三）证据是否为原件、原物，复制件、复制品与原件、原物是否相符；

（四）提供证据的人或者证人与被鉴证人是否具有利害关系；

（五）影响证据真实性的其他因素。

第二十三条 鉴证人应当根据鉴证事项的具体情况，从以下方面审查证据的相关性：

（一）证据与待证事实是否具有证明关系；

（二）证据与待证事实的关联程度；

（三）影响证据关联性的其他因素。

第二十四条 下列证据材料不得作为鉴证依据：

（一）违反法定程序收集的证据材料；

（二）以偷拍、偷录和窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；

（三）以利诱、欺诈、胁迫和暴力等不正当手段获取的证据材料；

（四）无正当事由超出举证期限提供的证据材料；

（五）无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方不予认可的证据的复制件、复制品；

（六）无法辨明真伪的证据材料；

（七）不能正确表达意志的证人提供的证言；

（八）不具备合法性、真实性的其他证据材料。

第二十五条 鉴证人应当取得支持鉴证结果所需的事实证据和法律依据。

鉴证人对鉴证事项合法性的证明责任，不能替代或减轻委托人或被鉴证人应当承担的会计责任、纳税申报责任以及其他法律责任。

第五章  鉴证事项评价

第二十六条 鉴证事项合法性的评价要点包括：事实、证据、依据、程序、内容。

鉴证事项的合理性评价要点包括：处理行为是否客观、是否符合情理。如，是否符合交易常规、会计常规。

第二十七条 鉴证人发表鉴证结论，应关注事实是否清楚，被鉴证事项的交易各方、征纳双方、争议各方等当事人对鉴证事项的事实陈述是否基本一致，是否能根据委托方提供的证据查明事实。

鉴证事项有关的事实包括：交易处理、会计处理、税务处理等行为。

（一） 交易处理，包括环境事实、业务事实和其他事实；

（二）会计处理，包括交易事项的确认与计量的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等；

（三）税务处理，包括会计数据信息采集、计税依据、适用税率、纳税调整、纳税申报表或涉税审批备案表填写等。

第二十八条 鉴证人发表鉴证结论，应关注证据是否确实充分。证据是否已经査证属实并在量上达到足以得出确定结论的程度。鉴证评价是否能够得出唯一结论，排除合理怀疑。

第二十九条 鉴证人发表鉴证结论，应关注适用依据是否正确，鉴证业务是否准确适用法律依据。

（一）是否符合《立法法》规定的法律适用原则；

（二）是否存在应该用该条款（项目）而用了其他条款（项目）。适用法律依据要具体到“条、款、项、目”；

（三）是否存在常见的错误，如适用已经失效或者尚未生效的依据、应当适用上位法却适用了下位法、引用法律条款错误、遗漏法律条款或者适用法律条款不具体不规范等。

第三十条 鉴证人发表鉴证结论，应关注适用程序是否合法，处理税务事项整个过程是否符合法律、法规、规章、规范性文件规定的主体、权限、内容、方式、步骤、时限、结果等程序事项。

第三十一条 鉴证人发表鉴证结论，应关注交易处理、会计处理、税务处理是否客观、符合情理具备合理性。

第六章  业务记录

第三十二条 鉴证人应当遵循《税务师行业涉税专业程序指引（试行）》相关的规定，编制涉税鉴证业务工作底稿，保证工作底稿记录的完整性、真实性和逻辑性，以实现下列目标：

（一）适当记录涉税鉴证业务过程，列明判断过程及其依据，为最终出具鉴证报告提供基础性资料；

（二）有效收集与整理涉税鉴证业务证据，形成支持涉税鉴证结果证据链条，证明涉税鉴证业务过程符合涉税鉴证业务指引；

（三）规范记载涉税鉴证业务情况，表明涉税鉴证业务规范化程度并保证执业质量。

第三十三条 涉税鉴证业务工作底稿应当包括下列要素：